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湖南医药学院第一附属医院扫黑除恶专项斗争实施方案

点击量:1102 发布时间:2019-04-10 17:46:36

   为深入贯彻落实党中央、国务院、省市卫健委关于开展扫黑除恶专项斗争相关文件精神,扎实有效推进医院扫黑除恶专项斗争深入开展,充分发挥宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,持续形成扫黑除恶专项斗争的高压态势,根据市委及市卫生健康委开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求,结合医院实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平同志对开展扫黑除恶专项斗争工作的指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题的新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,有力打击震慑涉医黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除涉医黑恶势力滋生土壤,形成长效管理机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,切实维护社会和谐稳定,维护医院正常秩序,保障医务人员及患者生命财产安全。

二、组织领导

成立以党委第一书记、院长李峰为总指挥,党委书记邬贤斌为组长,副院长周华为副组长,其他党委委员、班子成员为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组下设办公室,由副院长周华兼任办公室主任,张高军任办公室副主任,领导小组办公室下设综合协调组、宣传舆论组、案件摸排核查组、督导问责组(具体组成人员名单见附件)。

三、目标任务

按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的总体要求,根据三年为期的总体安排,通过涉医扫黑除恶专项行动,使医院黑恶势力违法犯罪特别是“医闹”涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,建立健全涉医涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,遏制新的黑恶势力形成,防止黑恶势力滋生蔓延,实现社会治安持续稳定。

四、工作步骤

()全面宣传发动阶段(2018年)。

1. 在医院门口等醒目位置悬挂扫黑除恶宣传标语,利用各种电子显示屏、单位网站、微信公众号等载体开展扫黑除恶宣传,对涉医涉黑涉恶违法犯罪人员形成震慑。加强正面宣传,动员医院干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全院上下扫黑除恶的浓厚氛围。

2. 在医疗质量安全专项整顿活动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规及文件精神,在全院形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。

3. 将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来,突出反腐宣传教育,坚持标本兼治、源头治理,营造良好的防范打击涉医黑恶势力的氛围。

(二)攻坚克难阶段(2019年)。

组织对尚未攻克的重点案件,重点问题、重点地方集中攻坚,对已发现的案件及时移送,配合公安机关铲除我院医疗领域黑恶势力赖以滋生的土壤,使患者就医环境的安全感、满意度明显提升。

(三)建立健全长效机制阶段(2020年)。

建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

五、打击和整治重点

全方位开展集中排查、滚动排查。把打击锋芒始终对准发生在患者身边、反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,并深挖其背后”保护伞”,彻底铲除其经济基础和滋生土壤,结合行业特点,在本院突出打击以下重点:

1.职业医闹,组织、煽动与闹事或暴力威胁、伤医的黑恶势力;

2.以非法手段干预、操控、把持、破坏基建项目的黑恶势力;

3. 以非法手段干预、操控、把持、破坏设备、耗材等招标采购工作的黑恶势力;

4.强制消费;

5.欺骗患者诱导消费;

6.术中加价;

7.欺诈医疗;

8.医托;

9.倒卖号源;

10.非法行医

11.非法采供血、血头血霸;

12.黑救护车;

13.就诊中出现枪伤严重刀伤;

14.涉黑涉恶腐败现象、保护伞;

15.其他涉黑问题。

六、工作要求

()加强组织领导。全院干部职工在工作领导小组的指导下,要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。

()规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账,各科室要指定专人负责填报,严守工作纪律,按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。对隐瞒不报,不移送或私自损毁的,严肃追究责任。

()强化督导考核。将扫黑除恶专项斗争工作纳入医院综治工作(平安医院)考核体系,将考核结果作为考核评价的重要内容。适时开展专项督查,科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。

()加强内部管理。要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,进一步加强内部管理,加大职工思想、法制、道德等方面的教育,建立问责机制,重点整治“庸、懒、散、软”行为。

()严格责任追究。严格落实社会治安综合治理主体责任。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底,导致黑恶势力坐大成势的,在医院年终考核及“五比考核”中,按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决。对问题严重、造成恶劣影响的,对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。院纪检监察部门要严格落实监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的,按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。

 

附件:1.医院扫黑除恶专项斗争领导小组成员名单

    2.医院扫黑除恶专项斗争宣传方案

 

 

附件1

湖南医药学院第一附属医院

扫黑除恶专项斗争领导小组成员

 

为贯彻落实上级扫黑除恶斗争工作有关文件精神,特成立医院扫黑除恶专项斗争领导小组:

总指挥:李 

  长:邬贤斌 

副组长:  

  :尹辉明 雷志萍 朱智辉 金丽花 杨前生

罗凤奇 黄友良

领导小组下设办公室,周华同志兼任办公室主任,张高军同志任办公室副主任,王毅同志为联络员,办公室按职能分工由四个小组组成。

1.综合协调组

  长:全杨科

  员:李  刚 李茂鑫

主要职能:负责收发市卫健委、市扫黑除恶领导小组的各类文件及呈报和签阅等日常事务性工作,收集建立扫黑除恶专项斗争工作台账,汇总其他小组的工作开展情况,并按时限要求将汇总情况上报院领导小组办公室。

2.宣传舆论组

  长:陈 

  员:李淑晖  曾和香

主要职能:开展扫黑除恶专项斗争宣传发动和舆论引导工作,及时掌握院内扫黑除恶专项斗争工作的动态,编发相关专报,及时收集相关信息,把扫黑除恶专项斗争工作相关内容纳入党委(总支、支部)中心组学习内容,每月向院领导小组办公室报送不少于一条的扫黑除恶专项斗争工作开展情况的信息。

3.案件摸排核查组

  长:张高军

  员:王  毅 王思敏

主要职能:组织开展14类涉黑涉恶问题线索摸排,收集分析群众举报和提供的涉黑涉恶问题。属医院职能内的及时处理;不能及时处理的问题要将线索移交给院扫黑领导小组办公室,并做好情况的登记统计台账。

4.督导问责组

  长:尹梓安

  员:邵 

主要职能:建立处理涉黑涉恶问题中的“保护伞”工作机制,对扫黑除恶专项斗争工作不力,流于形式,无线索的相关科室挂牌督办,对责任人进行督办问责。

 

 

 

 

附件2

湖南医药学院第一附属医院

扫黑除恶专项斗争宣传工作方案

 

为深入贯彻落实中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,进一步强化医院扫黑除恶专项斗争的宣传工作,不断提高干部职工的知晓率、参与度,在全院形成扫黑除恶浓厚氛围,特制定本方案。

一、时间范围
2019
320日至扫黑除恶专项斗争结束

二、具体安排

1、加强院内宣传,在医院门口、门诊大厅、结算窗口、宣传橱窗等人流量较大的醒目位置,张贴海报、设置专栏、悬挂标语等,并标注市扫黑办发布的举报电话、举报邮箱,在独立楼院的办公区域醒目位置设置扫黑除恶专项斗争的投诉电话(医院保卫科:0745-2232225)

2、充分利用门户网站、微信群、微信公众号等媒体手段进行扫黑除恶专项斗争的宣传,大力宣传党委、政府扫黑除恶的坚定决心、有力举措和打击成效;

3、借助新闻媒体宣传。借助媒体平台,宣传医院扫黑除恶专项斗争的成果,树立医院扫黑除恶的先进典型。

4、开展扫黑除恶专项斗争应知就会培训,制作应知就会手册,干部职工人手发一份。严格按照市扫黑办的要求完成干部学习网上的学习内容。

5、加强信息报送。要及时向有关部门报送医院扫黑除恶专项工作进展情况、线索排查的相关信息,加强与相关部门的协调联动,形成扫黑除恶强大工作合力。

三、活动要求

1、按照科学布局、长期有效、经久耐用的原则,制作固定宣传标语、宣传窗(栏)和宣传海报,并醒目标注举报单位、举报电话、举报邮箱等举报方式,方便群众举报,震慑涉黑涉恶违法犯罪分子。不得使用容易损坏、褪色和影响市容的宣传横幅。

2、要严格审核把关,确保宣传质量。

3、要做好宣传阵地日常维护管理,发现宣传标语污损、缺失要及时更换。

4、把扫黑宣传情况纳入日常督导重要内容。

5、扫黑除恶宣传内容要根据上级要求和工作需要适时进行调整。

0745-2232369(办公室) 2233029(医务部) 2232507(总值班)
2280120(基层医疗服务部) 2233210(急诊科) 2253301(门诊部)
2231190(健康管理中心) 2235027(医疗投诉) 2232369(行政监督)
网址:www.hyyfy.cn
邮箱:1615514801@qq.com
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